La Sezione di Controllo per gli affari Comunitari e internazionali della Corte dei conti nell’adunanza del 15 gennaio scorso ha adottato la delibera n. 15 con cui ha approvato la Relazione annuale 2020.
Dal Comunicato dell’Ufficio Stampa della Corte si apprende che il differenziale che si riscontra tra versamenti da parte dell’Italia, a titolo di risorse proprie, al bilancio europeo per l’anno 2019 (16,8 miliardi di euro, -1,4 miliardi rispetto al 2018) e risorse assegnate all’Italia (11,2 miliardi, in aumento di circa 1 miliardo, +10,3%, rispetto al 2018), ancorché in diminuzione rispetto al dato del 2018, conferma che il livello totale dei flussi verso l’UE nel 2019 è uno dei più alti degli ultimi sette anni.
L’Autorità Nazionale Anticorruzione e il Ministero dell’Economia delle Finanze hanno emanato una Guida alle pubbliche amministrazioni per la realizzazione di opere pubbliche mediante il partenariato pubblico privato, a chiusura dei lavori del Gruppo di lavoro inter-istituzionale istituito presso il Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato – Ispettorato Generale per la Contabilità e la Finanza Pubblica. Con la Guida, che consta di uno schema di “Contratto di concessione per la progettazione, costruzione e gestione di opere pubbliche a diretto utilizzo della Pubblica Amministrazione, da realizzare in partenariato pubblico privato” e di una relazione illustrativa, si intende fornire alle stazioni appaltanti uno strumento che sia capace di promuovere l’efficienza e la qualità dell’attività amministrativa, con l’obiettivo di incentivare e sostenere gli investimenti in infrastrutture, tutelando al contempo la finanza pubblica.
Il 3 dicembre 2020 con una lettera di ben dodici pagine in cui vengono rammentate al Ministro degli Esteri italiano tutte le norme approvate del Governo e dal Parlamento e con le quali si è evitato – in ogni modo – di dare attuazione alla Direttiva 2006/123/CE, meglio nota con il nome del suo promotore: l’eurodeputato Bolkestein, il Commissario europeo per il mercato interno e i servizi Thierry Breton ha comunicato che la Commissione europea ritiene che la Repubblica italiana non abbia ottemperato agli obblighi imposti dall’art. 12 della citata Direttiva e dall’art. 49 del Trattato della UE.
Le Sezioni riunite in sede di controllo della corte dei conti hanno approvato, con delibera n. 20/SSRRCO/INPR/2020, la “Programmazione dei controlli e delle analisi della Corte dei conti per l’anno 2021”.
Tradizionalmente con questo documento sono tracciate le linee di indirizzo delle attività di controllo nel sistema unitario delle funzioni che l’art. 100 della Costituzione assegna alla Corte dei conti.
Tuttavia, aggiunge la Corte, quest’anno la definizione del quadro di riferimento programmatico delle indagini di finanza pubblica e dei controlli sulla gestione, nonché dei criteri di massima nell’ambito dei quali opereranno le sezioni centrali e regionali di controllo risentirà del forte impatto determinato dall’emergenza sanitaria in atto.
Il Paese è, infatti, “dinanzi a molteplici e concomitanti esigenze. Da una parte la tutela del bene primario della salute dei cittadini messa a dura prova dalla pandemia, dall’altra, il sostegno economico alle categorie produttive maggiormente incise dai necessari provvedimenti restrittivi”.
In un quadro di tale gravità, la Corte ritiene necessaria “una riflessione sulle tipologie e le modalità di esercizio dei controlli” che dovrà mettere in campo nel corso del prossimo anno.
Per questo – aggiungono le Sezioni riunite – “le attività delle sezioni centrali e regionali di controllo dovranno essere non solo volte a verificare la regolarità amministrativo-contabile delle gestioni, ma anche, e soprattutto, a verificare e valutare l’attuazione dei programmi di spesa, sotto i profili della tempestività delle realizzazioni e della qualità dei risultati, anche avvalendosi delle nuove forme di controllo concomitante”. Sarà, quindi necessario, nelle fasi di superamento della crisi pandemica e dell’auspicata ripresa “un radicale ripensamento delle finalità del controllo. È indispensabile valorizzare i momenti di verifica e valutazione delle modalità mediante le quali saranno impiegate le ingenti risorse provenienti dall’Unione europea nei programmi di spesa, riferendo al Parlamento e alle Assemblee regionali sul corretto, tempestivo ed efficace impiego delle somme disponibili”.
Il messaggio di fine anno del Presidente della Repubblica ha chiuso un anno ma purtroppo non l’epidemia.
Il Presidente Mattarella, rivolgendosi come tutti gli anni alle concittadine e ai concittadini, in questi giorni in cui convivono angoscia e speranza ha avvertito la difficoltà di trovare le parole adatte per esprimere a ciascuno un pensiero augurale.
TUTTO SUGLI ENTI LOCALI 