IL CIAE PER LA GESTIONE DEI FONDI EUROPEI SARA’ AFFIANCATO DA UNA TASK FORCE COMPOSTA DAL NUCLEO DI VALUTAZIONE E DA UNA CABINA DI REGIA

Si è riunito il 29 luglio a Palazzo Chigi il Comitato Interministeriale per gli Affari Europei.
I lavori sono stati presieduti dal Presidente del Consiglio Giuseppe Conte e organizzati dal Ministro Vincenzo Amendola con la presenza dei ministri interessati. All’ordine del giorno: lo stato dei negoziati sul Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) e la proposta per il rilancio dell’economia post Covid 19, il Next Generation EU.

Per la gestione dei fondi europei il CIAE sarà affiancato da una task force tecnica composta dal Comitato tecnico di valutazione – già previsto dal decreto istitutivo del Ciae – e da una cabina di regia parallela, con membri scelti anche da Regioni ed enti locali.

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MOLTO INNOVATIVA L’IPOTESI DI CCNL PER IL PERSONALE DELL’AREA DELLE FUNZIONI LOCALI

L’ARAN con un suo comunicato informa che il 16 luglio 2020, insieme ai Sindacati rappresentativi è stato sottoscritto, a distanza, l’ipotesi di contratto collettivo nazionale di lavoro per il triennio 2016-2018 per i Dirigenti delle Regioni ed Autonomie locali, Dirigenti professionali, tecnici ed amministrativi del SSN e Segretari comunali e provinciali, al termine di una trattativa condotta tutta in videoconferenza.

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IL RICORSO AL CRITERIO DELLA EQUIVALENZA NELLA VALUTAZIONE DELLA CAMPIONATURA PRESENTATA IN SEDE DI OFFERTA

Un problema sempre più sentito per le Commissioni aggiudicatrici delle gare per le forniture dei beni è quello della valutazione della campionatura.

Sarebbe opportuno poter disporre in commissione di un esperto in merceologia ma non sempre questo avviene e comunque talora si tratta anche di prodotti particolari.
Il metro che viene utilizzato di norma è quello della equivalenza rispetto a quanto previsto sul capitolato di gara.
Una nuova sentenza del Consiglio di Stato arriva a gettare un poco di luce su questa delicata materia.
Si tratta della decisione del Consiglio di Stato n. 3808 del 23 aprile 2020.

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DL 76/2020: LE MODIFICHE AL CODICE DEI CONTRATTI: TEMPORANEE E DEFINITIVE

Con la pubblicazione del decreto legge 16 luglio 2020, n.76 recante misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale sono entrate in vigore le norme contenute nel Titolo I, Capo I riguardanti la semplificazione in materia di contratti pubblici.

In primo luogo occorre far presente che non si tratta di modifiche vere e proprie ma limitate al 31 luglio 2021 e con il solo scopo di superare la fase dell’emergenza COVID per accelerare le opere pubbliche in questo delicato periodo.

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PUBBLICATO IL DL 76/2020 PER LO SNELLIMENTO E L’INNOVAZIONE DIGITALE

Sul supplemento ordinario n. 178 alla G.U. del 16 luglio è stato pubblicato (finalmente) il D.L. 76 in data 16 luglio approvato dal Consiglio dei ministri il 7 luglio, su proposta del Presidente Conte e del Ministro per la pubblica amministrazione Fabiana Dadone. Il decreto legge introduce misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale.

Secondo quanto si legge nel comunicato della Presidenza la Funzione pubblica ha svolto un ruolo centrale nella messa a punto di questo provvedimento che mira a liberare le energie e a sbloccare gli investimenti. “Interveniamo in tutti i settori chiave per la ripresa: edilizia, appalti, infrastrutture, banda larga, procedure ambientali e green economy. Nello stesso tempo, il decreto contiene importanti misure, comuni a tutte le procedure, per assicurare tempi certi, semplicità, trasparenza e digitalizzazione. In sostanza, lo scopo è quello di cercare di avvicinare la PA al Paese reale e di renderla alleata di cittadini e imprese.

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SI AVVICINANO LE ELEZIONI AMMINISTRATIVE

Il Decreto Legge n.26/2020, che ha introdotto nuove disposizioni per le consultazioni elettorali per l’anno in corso, è stato convertito con Legge 19 giugno 2020, n.59.

Con D.M. del 15 luglio 2020 sono state fissate, per domenica 20 e lunedì 21 settembre, le prossime elezioni amministrative, con eventuale ballottaggio il 4 e 5 ottobre.

Sono 1.144 i Comuni interessati dalla consultazione amministrativa.

Tra di loro sono 961 Comuni che si recano alle urne per scadenza naturale, 5 per nuova istituzione del Comune e 178 per motivi diversi.

Sono i dati dell’Atlante dei Comuni pubblicato sul sito dell’Anci, elaborato sui dati del Viminale. Un elenco in via di aggiornamento, visto che potranno aggiungersi gli enti la cui giunta verrà sciolta entro il 31 luglio 2020.

Per qualunque carica vogliate candidarvi è importante che vi prepariate bene sia che dobbiate studiare da Sindaco che da consigliere.

Una attenzione particolare tocca ai consiglieri comunali di opposizione, costretti, spesso da soli a contrastare la macchina amministrativa comunale.

Il Sindaco di tutti: come gestire il comune per un risultato durevole:
https://ilmiolibro.kataweb.it/libro/saggistica/121044/il-sindaco-di-tutti/

Manuale per un consigliere comunale di opposizione: come sfidare la maggioranza
https://ilmiolibro.kataweb.it/libro/saggistica/217867/manuale-per-un-consigliere-comunale-di-opposizione-5/

Utopia di un Comune e come realizzarla
https://ilmiolibro.kataweb.it/libro/saggistica/304795/utopia-di-un-comune-2/

Cittadini protagonisti in comune per attuare la Costituzione
https://ilmiolibro.kataweb.it/libro/saggistica/408237/cittadini-protagonisti-in-comune-per-attuare-la-costituzione/

LA CORTE COSTITUZIONALE CHIARISCE LA VEXATA QUAESTIO DELL’ISCRIZIONE ANAGRAFICA DEI RICHIEDENTI ASILO

La Corte costituzionale con un proprio comunicato ha fatto sapere di aver esaminato il 9 luglio le questioni di legittimità costituzionale sollevate dai Tribunali di Milano, Ancona e Salerno sulla disposizione che preclude l’iscrizione anagrafica degli stranieri richiedenti asilo, introdotta con il primo “Decreto sicurezza” (dl n. 113 del 2018).

In attesa del deposito della sentenza, l’Ufficio stampa della Corte ha fatto sapere che la disposizione censurata non è stata ritenuta dalla Corte in contrasto con l’articolo 77 della Costituzione sui requisiti di necessità e di urgenza dei decreti legge. Tuttavia, la Corte ne ha dichiarato l’incostituzionalità per violazione dell’articolo 3 della Costituzione sotto un duplice profilo: per irrazionalità intrinseca, poiché la norma censurata non agevola il perseguimento delle finalità di controllo del territorio dichiarate dal decreto sicurezza; per irragionevole disparità di trattamento, perché rende ingiustificatamente più difficile ai richiedenti asilo l’accesso ai servizi che siano anche ad essi garantiti.

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COMUNICAZIONE DELL’ANAC

L’Autorità Nazionale Anticorruzione ha constatato, nello svolgimento delle proprie funzioni istituzionali, la prassi di alcune amministrazioni di adottare misure informatiche per impedire ai motori di ricerca web di indicizzare le pagine della sezione “Amministrazione trasparente”. Poiché l’utilizzo di filtri o soluzioni similari che impediscono la ricercabilità ed il riutilizzo delle informazioni, è chiaramente contrario al perseguimento degli obiettivi generali della trasparenza amministrativa, l’Anac ha richiamano le amministrazioni e gli Organismi Indipendenti di Valutazione, in quanto soggetti competenti ad attestare l’avvenuta pubblicazione dei dati, al puntuale rispetto della normativa anche in materia di apertura dei dati e di indicizzazione delle pagine contenute nella sezione Amministrazione trasparente.

IL CONSIGLIO DI STATO RIBADISCE LA LEGITTIMITA’ DEI REGOLAMENTI COMUNALI PER PIANIFICARE SUL TERRITORIO LE SALE DA GIOCO

Il Consiglio di Stato, Sezione III, con decisione n. 4464 in data 25 giugno 2020 ha affrontato, ancora una volta il problema della pianificazione sul territorio delle sale da gioco.
In particolare il Collegio ha ritenuto che:

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DECRETO SEMPLIFICAZIONE

Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale (decreto-legge)

Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente Giuseppe Conte e del Ministro per la pubblica amministrazione Fabiana Dadone, ha approvato un decreto-legge che introduce misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale.

Il testo costituisce un intervento organico volto alla semplificazione dei procedimenti amministrativi, all’eliminazione e alla velocizzazione di adempimenti burocratici, alla digitalizzazione della pubblica amministrazione, al sostegno all’economia verde e all’attività di impresa.

Il decreto interviene, in particolare, in quattro ambiti principali:
-semplificazioni in materia di contratti pubblici ed edilizia
-semplificazioni procedimentali e responsabilità
-misure di semplificazione per il sostegno e la diffusione dell’amministrazione digitale 
-semplificazioni in materia di attività di impresa, ambiente e green economy.

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